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苏州虎丘法院五项举措促进律师调解规范运行

作者:苏州律师   时间:2020-8-27 16:03:50  浏览137次

  2019年6月底,虎丘法院成立全市首家律师调解工作室,一年来,工作室切实践行将多元纠纷化解机制挺在前面的理念,充分发挥律师调解的专业性优势,满足人民多元纠纷解决需求,从源头上减少诉讼增量。

苏州虎丘法院五项举措促进律师调解规范运行

  截至2020年7月31日,该院律师调解工作室共收案1072件,调撤271件,调撤率25.28%,诉前分流案件占一审民商事收案的15%,取得良好司法效果和社会效果。
  
  一是
  
  严把队伍关口  实行动态管理
  
  律师调解员照片名录
  
  会同虎丘区司法局严把准入条件,狠抓队伍管理。
  
  严格选拔条件。要求报名调解员的律师需执业5年以上,具有良好的政治素养、职业道德,执业经验丰富,群众工作能力突出,且5年内未受过行政处罚或行业处分。
  
  坚持优中选强。对40余名报名的优秀律师进行综合考察,择优选拔8人组成精英化律师调解员队伍。建立正向激励机制。提高成功调处案件个案补贴标准,对工作突出的律师优先推荐评优评先,通过加大物质和精神激励提高工作积极性。
  
  实行动态化管理。根据律师调解员的工作表现,开展末位谈话,坚持优胜劣汰,做到有进有出。通过配优配强调解力量,把好律师调解工作第一关。
  
  二是
  
  聚焦重点领域  发挥优势特长
  
  一方面,抓重点纠纷领域。充分利用律师调解专业性强的特点,发挥律师在专业较强的纠纷领域和疑难复杂案件上的调解优势。
  
  另一方面,抓重点律师,充分发挥律师个人业务特长,针对其擅长领域,因才分案,确保纠纷解决专业化。
  
  三是
  
  强化规则引领  规范调解流程
  
  出台文件
  
  联合虎丘区政法委、司法局、律协出台《关于在法院诉讼服务中心试点设立律师调解工作室的实施方案》,明确律师调解的启动条件、回避情形、调解期限、调解要求及调解终止处理流程,确保律师调解工作合法、有序、规范进行。
  
  出台《苏州市虎丘区人民法院线上调解实施办法》,大力推进线上调解,实现纠纷解决便捷、高效;大力推进无纸化办案,推动调解模式向数字化转型,以此强化调解过程把控和节点监管。
  
  四是
  
  重视调解督办  加强培训指导
  
  律师调解员具有上述情形,当事人要求回避的,律师调解员应当回避;
  
  当事人没有要求回避的,律师调解员应当及时告知当事人并主动回避;
  
  当事人一致同意继续调解的,律师调解员可以继续主持调解。
  
  加强调解督办,设立调解督办专员,对“分案-调解-结案”进行全流程监管,重点抓期限管理,对于超1个月未结案的,督办人员将提醒并要求说明原因,督促加快进度,切实落实一个“快”字,防止久拖不调,引发投诉上访。
  
  加强调解指导,由经验丰富的资深员额法官培训调解技能,指导调解工作,把关调解协议,确保做到一个“好”字,避免调解瑕疵,纠纷解决不彻底。
  
  加强信息化培训,对律师调解员多次进行信息化应用培训,引导适用线上调解,以信息化提升调解效率。
  
  五是
  
  建立长效沟通机制  强化执业保障
  
  搭建实时沟通平台。建立员额法官、律协代表,律师调解员三方工作联络群,加强与律师调解员的日常沟通交流,实时听取其对调解工作的意见建议;
  
  建立法院、司法局、律协三方领导联络群,协调律师调解队伍日常管理和职业培训,保障律师调解员各项权利,为顺利开展调解工作营造良好环境。搭建定期会议机制,定期召开季度、半年度工作会议,总结律师调解工作的经验和不足,查缺补漏,分析研判提升举措。

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