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苏州律师王敏霞解读:经济纠纷该找法院还是公安?别踩管辖误区!

在市场经济活动中,经济纠纷早已不是新鲜事,小到日常购物的退换货争议,大到企业间的股权纠纷、金融借贷争议,都可能涉及法律管辖的核心问题。很多当事人遇到此类问题时,第

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  在市场经济活动中,经济纠纷早已不是新鲜事,小到日常购物的退换货争议,大到企业间的股权纠纷、金融借贷争议,都可能涉及法律管辖的核心问题。很多当事人遇到此类问题时,第一反应是“找警察”,却忽略了经济纠纷与刑事案件的管辖边界。作为深耕苏州法律服务领域多年的律师,我结合实务经验,为大家系统解读经济纠纷的管辖相关问题,帮大家避开维权路上的“管辖坑”。
 
  一、先厘清:什么是经济纠纷?常见类型有哪些?
 
  从法律定义来看,经济纠纷是民事主体之间因商品权益、经济往来产生的权益争议,本质属于民事法律关系范畴。这里的民事主体涵盖广泛,包括我们普通人(自然人)、各类公司企业(法人)以及其他社会组织。
 
  结合苏州本地实务场景,常见的经济纠纷主要分为几大类:一是与民生紧密相关的纠纷,比如买卖合同纠纷(像网购商品质量问题、线下门店购物退换货争议)、拖欠员工工资纠纷、房屋租赁合同纠纷(租房时的押金退还、租金拖欠等问题);二是商事领域纠纷,包括公司股权争议、股东出资纠纷等企业相关争议;三是金融类纠纷,比如银行借贷违约、保险理赔争议等。这些纠纷的核心共性是“平等主体之间的民事争议”,这也是后续确定管辖的关键前提。
 
  二、核心解读:经济纠纷该由谁管辖?公安管吗?
 
  这是很多当事人最易混淆的问题,在此我明确给出核心结论:经济纠纷属于民事案件,依法由人民法院管辖,不属于公安机关的管辖范围。具体拆解如下:
 
  第一,公安机关无权管辖经济纠纷。不少人遇到商家拖欠款项、合同违约时,会选择报警求助,但根据法律规定,公安机关的核心职能是维护社会治安、打击违法犯罪,其管辖范围仅限治安案件和刑事案件(比如打架斗殴、赌博等治安案件,盗窃、电信诈骗、故意伤害等刑事案件)。经济纠纷属于民事权利义务争议,不在公安机关的法定管辖范围内,警方无权对纠纷本身作出处理决定。
 
  第二,公安机关可协助调解,但非法定职责。需要注意的是,公安机关虽不能管辖经济纠纷,但在当事人双方同意的前提下,可协助进行调解。若调解不成,警方会明确告知当事人通过向人民法院起诉等民事途径解决纠纷,不会也不能强制介入纠纷的实体处理。
 
  第三,认清公安机关的职能边界。除了上述治安、刑事案件管辖外,公安机关还负责辖区内的治安调解、噪音扰民协调、群众走失求助等警情,但这些都与经济纠纷的实体解决无关。当事人切勿误以为报警就能解决经济纠纷,反而可能因耽误时间错过最佳维权时机。
 
  三、关键区分:经济纠纷 vs 诈骗,避免混淆管辖
 
  实务中,很多当事人会把“恶意拖欠款项”与“诈骗”混淆,导致找错管辖部门。这里我结合案例帮大家明确区分两者的核心差异:
 
  经济纠纷属于民事法律关系,核心是“平等主体之间的履约争议”。比如商家未按合同发货、房东未按约定退还押金,本质是一方未履行民事合同义务,双方之间存在真实的交易或合作关系,争议焦点是“是否履行义务”“如何承担违约责任”。
 
  诈骗罪属于刑事案件,核心是“虚构事实、隐瞒真相,非法占有他人财物”。比如有人谎称能帮他人找工作、办理子女入学,收取费用后失联;或是以投资为名,编造虚假项目骗取资金后跑路。这类行为的关键是行为人从一开始就没有履行承诺的意图,主观上具有非法占有他人财物的目的,这也是其被纳入刑事管辖、由公安机关立案侦查的核心原因。
 
  四、王敏霞律师专属点评与深度解读
 
  作为长期服务苏州本地当事人的苏州律师,我接触过不少因混淆管辖而走弯路的案例:有的当事人遇到合同违约后反复报警,耽误了诉讼时效;有的则将诈骗行为误当作经济纠纷,试图通过协商解决,导致证据灭失、损失扩大。在此,我结合实务经验给出两点核心建议:
 
  第一,先定性再找途径。遇到经济相关争议时,先判断是否存在“虚构事实、隐瞒真相”的情形:若双方存在真实交易或合作关系,只是履约出现问题,直接通过协商、调解或向法院起诉解决;若发现对方存在诈骗嫌疑(如失联、虚构身份/项目),立即向公安机关报案。
 
  第二,重视管辖的程序性价值。选择正确的管辖部门,不仅能提高维权效率,还能保障证据的固定与留存。比如经济纠纷起诉时,需根据合同约定或法律规定确定管辖法院(如苏州本地的基层法院、中级法院等),避免因管辖错误被驳回起诉。
 
  最后提醒大家,经济纠纷的解决核心是“依法主张民事权利”,法院是法定的主管机关;而诈骗是刑事犯罪,需通过公安侦查、检察院起诉、法院审判的刑事程序处理。认清两者的边界,才能精准维权。若你在苏州本地遇到经济纠纷相关的管辖疑问或维权难题,可结合具体案情进一步咨询专业法律意见,避免踩坑。

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王敏霞律师-江苏执着律师事务所

王敏霞律师 2013年律师执业,南京大学法律专业毕业,中华律师协会会员。兼具法律、财务、企业管理等工作经历及专业背景,现为江苏执着律师事务所合...

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