2026年8月1日，《退役军人就业创业促进条例》正式施行。在建军节当天施行的这份国务院令第840号行政法规，用6章48条规定为数千万退役军人撑起了权益“保护伞”。

 

　　作为一名执业苏州律师，我深知一部好法规从“纸面”走到“地面”，需要政策端、司法端、税务端和专业端协同发力。就在条例施行不到两周的8月13日下午，苏州高新区退役军人事务局和司法局共同主办了一场《退役军人就业创业促进条例》深度解读暨军创企业“法治护航”微沙龙。我有幸作为高新区律师协会会长参与其中，与40余位军创企业家代表、检察官、税务干部和律师同仁齐聚一堂。这场沙龙的价值，不在于场面大小，而在于它真正打通了政策落地的“最后一公里”。

 

　　政策红利，不能只是“看得见摸不着”

 

　　沙龙第一板块，我围绕条例的立法精神和核心条款做了深度解读。

 

　　长期以来，退役军人创业面临一个普遍困境：政策文件不少，但分散在各部门文件中，创业者搞不清“找谁办、怎么办、能办啥”。条例的一大突破，恰恰在于将分散的扶持政策系统化、法治化——从税收减免到融资信贷，从技能培训补贴到学历提升优待，都有了明确的法律依据。

 

　　条例明确，退役军人就业创业工作坚持普惠与优待叠加的原则，采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式。这意味着，退役军人创业者不仅能享受面向所有市场主体的普惠政策，还能叠加专属优待。我在解读中特别提醒各位军创企业家：政策红利就在那里，关键是要理清申报路径、用好用足。条例的生命力在于落实，不能让好政策卡在“最后一公里”。

 

　　合规经营，是军创企业行稳致远的底线

 

　　政策赋能之外，“法治护航”的另一层含义是帮企业守住底线。

 

　　虎丘区检察院万伟检察官结合办案实例，剖析了创业过程中频发的刑事法律风险。说实话，不少创业者并非有意违法，而是对法律边界认识不清。企业经营中哪些红线不可触碰、哪些灰色地带需要警惕，这些法律常识往往比商业技巧更重要。

 

　　高新区税务局郁顺莉副科长聚焦金税四期监管背景下的财税合规问题。当前税务监管日趋精准化，财税申报中的常见误区可能带来不小的合规成本。而条例为退役军人创业设计的税收优惠政策，也需要正确理解和规范申报才能充分享受。

 

　　苏州市退役军人事务局黄薇副主任现场宣读了《守法经营，做新时代“法治军创人”》倡议。这一倡议的意义在于提醒每一位军创企业家：军人的荣誉和担当，不应止于脱下军装的那一刻，更应延续到企业经营的全过程。

 

　　从一场沙龙到常态化法治帮扶

 

　　沙龙的最后一个环节，是优秀军创企业家分享创业避坑经验，检察官、税务干部和律师现场一对一答疑。这种“政策解读+合规授课+经验分享+现场答疑”的全流程赋能模式，正是退役军人创业者最需要的务实服务。

 

　　作为高新区律协会长，我可以明确告诉各位军创企业家：这场沙龙只是一个开始。下一步，高新区律协将建立常态化军创法治帮扶机制，持续推送政策解读、合规培训、上门问诊服务。高新区退役军人事务局、检察院和律师协会此前已签订《服务退役军人合作框架协议》，组建了退役军人法律服务志愿律师团。苏州市司法局也已实现全市退役军人服务中心法律援助工作站全覆盖。

 

　　从纸面上的条例到实打实的服务，法治力量正在为退役军人的创业之路保驾护航。让每一位退役军人创业者都能用好条例红利、安心经营、放心发展——这是我们法律人的承诺，也是我们对“最可爱的人”应有的尊重与回报。